招标工作详细流程

河北工程大学招投标管理办公室

招标工作详细流程

一、立项申请及技术标审查

1、用户单位向对口专业招标责任单位申报，同时根据市场调研情况和实际用途提交使用技术要求。（注：无明确用户单位的项目由招标责任单位负责市场调研和技术指标提交申报）

2、招标责任单位组织技术审查、计划核对、项目分类和汇总，同时对用户单位提出的技术指标进行二次复核，防止指标要求脱离实际。

3、招标责任单位根据时间要求、项目归类等情况起草招标文件、提出招标申请。

4、招标申请书要求对申请责任单位、项目名称、资金概算、拟采取的招标方式、申请理由等进行表述，同时由经办人和项目负责人签字。

5、提请招标责任单位主管负责人审批。

6、提请项目预算管理单位负责人审批。

7、提请财务预算审查。

8、提请招标办主管领导审查。

9、提请招标管理委员会主任审批。

10、将获准的招标申请书及招标文件递交招投标管理办公室正式立项。

二、项目建档及商务标审查

1、招标办收到招标申请书及招标文件后，对项目进行编号建档。

2、发标前档案应当包括：招标申请书、确认后的招标文件、预算追加调整及相关批准文书。

3、商务标审查及审查内容：

①审查申请获准程序是否完整；

②审查资质要求是否合规合理；

③审查发标、报名、投标、开标、签约时间是否合规合理；

④审查付款方式是否符合实际要求；

⑤审查招标项目是否存在指定品牌或限制竞争条款；

⑥审查其他需要调整的商务条款。

4、商务标审查无异议后，由招标责任单位经办人签署确认意见。

三、发标售标及递交投标书

1、根据招标方式进行网上发标或邀标。

2、在规定时间内接受现场报名和远程报名。

3、现场报名时需填写投标报名表并送审资质文件，远程报名需填写并传真投标报名表及资质文件。

4、报名审查获准后，现场交纳或异地汇存报名资料费及投标保证金。

5、报名单位领取或下载招标文件。

6、招标责任单位组织现场勘踏、投标答疑，勘踏及答疑文书向招标办同步备案。

7、规定时间内投标单位不足规定数量，应及时通知投标单位择日开标。

四、开标前组织准备

1、在时间允许或必要情况下，由招标办组织对报名单位进行考察了解。

2、在开标前规定时间内，在监督监察工作组的监督下，确定评标专家组成员及相关参会代表。

3、通知专家及参会代表、特殊情况下进行人员调整。

4、专家、参会代表、投标单位在开标会议召开前签到，投标单位递交投标文件。

五、开标、评标、定标

1、开标会议主持人简要介绍会议内容及相关情况。

2、项目经办人向与会人员解释招标书内容。

3、专家及相关人员讨论技术标内容、统一技术标要求。

4、投标人按照排序规则依次拆标、述标、接受专家质询。

5、在不影响招标公正性的前提下，遇有技术标统一变更等特殊情形的，由投标人进行二次封闭报价。

6、依照评标方法及中标原则，最终确定中标单位。

7、工作人员填写中标结果备案书。

8、评标专家签字确认。

9、监督监察工作组签署审查意见。

10、主持人宣布中标结果。

11、工作人员办理未中标保证金退付手续及其他相关手续。

六、签订合同

1、招标办签发中标通知书。

2、办理投标保证金转履约保证金手续。

3、中标人持中标通知书、投标书副本及履约保证金收据与招标责任单位草拟项目合同。

4、招标责任单位送审项目合同。

5、招标办审查合同条款。

6、合同报学校机要室加盖学校公章或合同专用章。

7、合同送招标办备案。

七、合同执行及项目验收

1、招标责任单位作为技术把关部门，具体负责合同的履行、维保等事项，协调合同执行中的相关问题。

2、项目完成或合同履行完毕，由中标人提出项目验收申请。

3、中标人需对项目名称、标段、项目完成情况等内容在项目验收申请书中进行填报说明。

4、特种设备、基建类工程项目需同时出具针对项目产品的质检报告和监理文书等证明。

5、由招标办组织使用单位、招标责任单位、监督监察工作组及相关专家进行验收，签署验收意见。

6、验收合格后退付履约保证金，不合格的依照合同约定进行处理。

7、投标人开具项目发票，交由招标责任单位经办人履行审批手续，办理结算付款事宜。